烈山區(qū)2023年人大票決制民生實事項目——井蓋整治行動方案

為深入推進我區(qū)城市井蓋問題整治，探索構(gòu)建全方位、全流程、聯(lián)動順暢、高效有序的城市井蓋管理模式，確保人民群眾“腳下安全”，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展市政道路井蓋安全問題整治行動。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，強化安全紅線意識，穩(wěn)固推進烈山區(qū)井蓋整治行動工作，補齊市政設(shè)施短板，切實保障人民群眾交通出行安全。

（二）整治范圍。排查整治烈山區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)區(qū)管市政道路上的窨井設(shè)施。本方案所稱窨井設(shè)施，指的是區(qū)管市政道路上的排水檢查井及其井框、井蓋等設(shè)施。

（三）整治目標。對烈山區(qū)區(qū)管市政道路上窨井設(shè)施進行普查建檔，對損壞缺失的窨井設(shè)施及時修復(fù)整治。

二、主要任務(wù)

（一）全面普查建檔，厘清權(quán)屬關(guān)系。按照“誰所有、誰負責”的原則，對烈山區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)區(qū)管市政道路上的窨井設(shè)施進行全面普查，按照《淮北市加強窨井蓋安全管理工作實施方案》文件要求，建立井蓋管理檔案，做到“一蓋一編號、一井一檔案”，確保內(nèi)容全面、權(quán)屬清晰、主體明確。

（二）建立問題臺賬，消除安全隱患。要根據(jù)普查結(jié)果，建立井蓋問題臺賬，制定整改計劃，明確責任分工，全面消除井蓋存在的安全隱患。對存在破損、下沉、松動等情形的井蓋，要盡快維修加固；對井蓋缺失的，要及時按相關(guān)標準補裝；對深度超過一定深度的窨井設(shè)施，要加裝防腐蝕、抗老化、承載200公斤以上重量的安全防護網(wǎng)；對于短時間難以完成改造的，應(yīng)完善相應(yīng)安全措施，設(shè)置明顯的警示標志，消除安全隱患。

（三）加強巡查維護，強化應(yīng)急處置。

1、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織編制窨井設(shè)施安全應(yīng)急處置預(yù)案，配備窨井設(shè)施巡查和維護專職人員，建立健全巡查、維護和管理制度及巡查臺賬。

2、產(chǎn)權(quán)單位接到各類投訴舉報、維修通知，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場核查，對需要維修的，第一時間做好安全防護工作，主要道路應(yīng)當在接到投訴舉報、維修通知3小時內(nèi)完成，其他道路5小時內(nèi)完成。

3、維修現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置安全防護和安全警示標志，施工結(jié)束后，及時清理現(xiàn)場，按標準恢復(fù)原狀。

（四）規(guī)范建設(shè)施工。地下管線建設(shè)項目施工時，窨井設(shè)施的設(shè)計和施工應(yīng)當符合國家、省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準進行安裝。新改擴建城市道路車行道及需滿足行車需求的人行道，其檢查井蓋應(yīng)符合《淮北市寬邊檢查井蓋及防墜落安全網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，無機動車行駛需求的人行道應(yīng)使用球墨鑄鐵井蓋，并須符合國家相關(guān)技術(shù)標準、滿足交通荷載要求。加強井蓋施工驗收管理，井蓋驗收不合格的，主體工程不得交付使用。新建窨井設(shè)施在建成移交時，應(yīng)在窨井內(nèi)壁設(shè)置清晰可辨的標有產(chǎn)權(quán)單位、井蓋編號、聯(lián)系電話的標識牌。擴建、改建城市道路需要拆除、移動井蓋的，道路工程建設(shè)單位應(yīng)當及時向井蓋產(chǎn)權(quán)單位報告。  

（五）推動信息化、智能化建設(shè)。大力推進信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新井蓋安全管理模式，基本實現(xiàn)對井蓋安全狀況的實時監(jiān)測和預(yù)警。有條件的單位要將井蓋智能化升級改造作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，運用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，逐步實現(xiàn)基于傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的管理創(chuàng)新，提升井蓋安全管理效率和水平。

三、職責分工

區(qū)住建局是全區(qū)井蓋整治行動的牽頭單位，負責制定有關(guān)工作方案，各產(chǎn)權(quán)單位組織開展普查建檔和維修整治工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立烈山區(qū)加強井蓋整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組  長：趙  忠  區(qū)住建局黨組成員、副局長

副組長：朱  毅  區(qū)住建局物管中心主任

成  員：孟潤康  區(qū)住建局物管中心副主任

劉騰云  區(qū)住建局市政辦副主任  

胡瀟鵬  區(qū)住建局工作人員

烈山區(qū)加強井蓋整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局物業(yè)管理中心，朱毅負責辦公室日常工作。

（二）壓實工作責任。強化監(jiān)督指揮和協(xié)調(diào)機制，整治工作期間，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，壓實工作責任，切實提高我區(qū)窨井蓋安全管理水平。