【公眾征集】關(guān)于公開征集損害營(yíng)商環(huán)境問題線索的公告

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)部署要求，區(qū)委、區(qū)政府決定開展?fàn)I商環(huán)境突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集損害營(yíng)商環(huán)境問題線索。

一、征集范圍

（一）拖欠賬款方面

1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)賬款問題。

2、大型企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位違約拖欠中小微企業(yè)貨物、工程、服務(wù)等賬款問題。

（二）惠企政策兌現(xiàn)方面

1、對(duì)中央及省、市、區(qū)支持企業(yè)發(fā)展等政策落實(shí)不到位、兌現(xiàn)打折扣，以及資金撥付不及時(shí)、配套資金不到位等問題。

2、涉企政策制定沒有以適當(dāng)形式，在一定范圍內(nèi)公開征求企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見，涉企政策對(duì)接市場(chǎng)需求不精準(zhǔn)，出臺(tái)的涉企政策沒有針對(duì)性；涉企規(guī)范性文件與上位法、上級(jí)政策或者形勢(shì)要求不相適應(yīng)，未能及時(shí)啟動(dòng)修改、廢止程序。

（三）履約踐諾方面

1、未履行招商引資協(xié)議以及違規(guī)承諾、過度承諾、超越權(quán)限承諾，導(dǎo)致項(xiàng)目落地后無法履約踐諾問題。

2、“新官不理舊賬”，以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由不履行、不兌現(xiàn)，或者遲延履行、遲延兌現(xiàn)簽訂的各類合同、協(xié)議，隨意改變依法作出的規(guī)劃、政策規(guī)定、行政決定等問題。

（四）涉企收費(fèi)方面

1、違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)，以及為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目等問題。

2、濫用市場(chǎng)支配地位，在企業(yè)辦理業(yè)務(wù)過程中指定設(shè)計(jì)、指定材料、指定施工等問題。

（五）政務(wù)服務(wù)方面

1、不按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南提供服務(wù)，額外增加環(huán)節(jié)、增收材料、延長(zhǎng)時(shí)限，以及行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。

2、工業(yè)企業(yè)用地、廠房等不動(dòng)產(chǎn)“難辦證”問題。

（六）招標(biāo)采購方面

政府采購資金支付進(jìn)度緩慢問題。

（七）執(zhí)法監(jiān)管方面

1、利用職權(quán)或職務(wù)影響吃拿卡要問題。

2、不遵守“無事不擾”原則，對(duì)企業(yè)檢查頻次過多、亂罰款，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問題。

3、以刑事手段插手干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪、把民事責(zé)任認(rèn)定為刑事責(zé)任，侵犯企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等違法犯罪問題。

（八）企業(yè)訴求方面

1、企業(yè)合理訴求應(yīng)收不收、置之不理，辦理過程中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，企業(yè)訴求辦理質(zhì)效不高、企業(yè)不滿意等問題。

2、干部聯(lián)系包保企業(yè)、項(xiàng)目不到位，未能下沉一線、摸清實(shí)情、宣講政策、收辦問題，導(dǎo)致企業(yè)、項(xiàng)目聯(lián)系人不知曉包保干部以及對(duì)聯(lián)系包保工作不滿意等問題。

二、征集方式

（一）來信投訴舉報(bào)

電子郵箱：lsqyshjbgs@126.com；

來信地址：烈山區(qū)宿丁路6號(hào)烈山區(qū)人民政府二樓西側(cè)（營(yíng)商環(huán)境突出問題專項(xiàng)治理辦公室）；

郵政編碼：235025；

友情提示：信封上請(qǐng)注明“損害營(yíng)商環(huán)境問題線索”字樣，內(nèi)容中請(qǐng)備注聯(lián)系人及聯(lián)系方式；來信請(qǐng)選擇郵政掛號(hào)信或郵政快遞方式寄送。

（二）電話投訴舉報(bào)

投訴舉報(bào)電話：0561-4685316

（三）網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)

在本征集頁面內(nèi)—征集渠道內(nèi)反饋意見建議。

三、征集時(shí)限

征集時(shí)間為期4個(gè)月，即4月17日-8月16日。

四、注意事項(xiàng)

真誠(chéng)歡迎各類市場(chǎng)主體、社會(huì)各界人士主動(dòng)參與監(jiān)督，積極提供損害營(yíng)商環(huán)境問題線索。投訴舉報(bào)人要對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，問題線索應(yīng)客觀真實(shí)、明確具體，切忌內(nèi)容空泛、歪曲事實(shí)。為便于調(diào)查核實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)，對(duì)提供準(zhǔn)確信息的舉報(bào)件，我們將依法依規(guī)優(yōu)先處理、予以答復(fù)。

特此公告！

烈山區(qū)營(yíng)商環(huán)境突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年4月16日